В 2020 году Владимир Путин выступил с рядом предложений по внесению поправок в Конституцию. Ниже представлен перечень этих изменений и соответствующие новости.
В России появились свежие сообщения о переносе даты проведения голосования по поправкам в Конституцию РФ, что связано с продолжающейся пандемии коронавируса. Тем не менее, перечень запланированных к утверждению изменений остаётся наиболее обсуждаемой темой. Напомним, какие изменения были предложены российским Президентом В. В. Путиным.
Назревшая необходимость
Нынешнюю Конституцию Основной закон Российской Федерации был принят правительством Бориса Ельцина. Кризис государственной власти, существовавший в то время, заставил политическую элиту одобрить этот документ в конце 1993 года.
Он освещает ключевые аспекты, связанные с деятельностью законодательных и исполнительных органов власти, муниципальных образовательных учреждений, правами и свободами граждан Российской Федерации, а также возможностью изменения и пересмотра основного закона. В итоге, после проведения общегосударственного референдума, документ был утвержден.
Вместо термина «референдум» было выбрано определение «всенародное голосование», что позволило обойти действующий на тот момент «Закон о референдуме РСФСР». Для проведения голосования предполагалось, что на избирательные участки придет более 50 % избирателей, и из них проект должен был поддержать более половины.
Можно также напомнить, что:
- тогдашнюю Конституцию принимали с нарушением существующих законов (у Президента не было полномочий для назначения референдума);
- данные о явке избирателей были сфальсифицированы, а протоколы уничтожены по распоряжению тогдашнего ЦИК;
- основной причиной, по которой необходимы изменения, – в том, что разрабатывалась она Американским агентством по международному развитию, а положения о демократических правах и свободах копировались с конституций США и Франции.
Необходимость изменений в 2020 году продиктована:
- поспешными решениями, принятыми президентом Ельциным, который не имел законного права на изменение государственного строя;
- участием иностранцев в составлении Основного документа России;
- подводных камнях, которые заложены в формулировках и могут составить препятствие для дальнейшего продвижения страны по обретению экономической и политической независимости.
Ключевым фактором, требующим внимания, является то, что основной закон государства не подвергался значительных изменений на протяжении 27 лет с момента его утверждения. Текущая геополитическая ситуация, перераспределение сил, восстановление России после непростых периодов и современные приоритеты не находят отражения в Конституции 1993 года. За это время были внесены лишь изменения в наименования регионов, а событиями, получившими наибольшее признание, называют присоединение Крыма и продление полномочий органов государственной власти.
За почти три десятилетия было внесено лишь незначительные изменения в десять пунктов, однако список действительно важных позиций постоянно расширялся. Какие же изменения были предложены российским президентом Путин?
Какие положения будут оформлены в обновленной редакции ключевого документа
В 2020 году президент Российской Федерации В. В. Путин обратился к Федеральному собранию с предложением о преобразованиях и изменениях, направленных на повышение эффективности работы государственных и исполнительных органов власти, а также на защиту прав и свобод граждан.
Представляем перечень ключевых изменений, предложенных Путиным:
- создание Государственного совета, в который войдут главы субъектов Федерации, спикеры, полпреды Президента;
- меняется роль Госдумы – ранее она одобряла президентские назначения, теперь получает право утверждать премьера, вице-премьеров и членов Кабмина;
- исключается возможность изменения территории РФ, призывы и действия по подрыву суверенитета и целостности страны преследуются по закону;
- законодательно закрепляется соблюдение исторической памяти народа, недопустимость ее искажения, пренебрежения к подвигам защитников Отечества;
- укрепляется статус русского языка – он теперь становится государственнообразующим, хотя и не является препятствием к использованию других языков национальных сообществ на территории отдельных субъектов Федерации;
- Вследствие того, что Российская Федерация является правопреемником СССР, ей предоставляются новые права, членство в международных организациях и возможность использования ранее недоступных финансовых ресурсов, что было ограничено отсутствием соответствующей нормы в Конституции;
- фиксируется использование в качестве приоритетных семейных ценностей, а также забота государства о детях, у которых нет родителей;
- в числе моральных ценностей Конституция закрепляет преемственность истории, веры, многонационального сообщества с едиными приоритетами – интересами России, ее развитием и продвижением вперед;
- культура является наследием всех народов, входящих в состав территориального объединения, ее сохранность обеспечивается государством;
- Столица Российской Федерации – Москва, однако закон может предусматривать размещение некоторых органов власти в других городах;
- список изменений 2020 пополнится привязкой МРОТ к прожиточному минимуму и обязательной индексацией, их перенесут из Трудового Кодекса.
Действующий документ устанавливает правовое основание для внесения президентом Российской Федерации предложений об изменениях в Конституцию. Тем, кто видит в предлагаемых изменениях возможность сброса президентских сроков и повторной регистрации действующего лидера, необходимо тщательно проанализировать предложения Путина. И также освежить в памяти историю и условия принятия ныне действующей правовой базы.
Подведем итог
- Отсутствие всенародного голосования по поправкам в Конституцию Российской Федерации не равносильно их отмене.
- Важность изменений не подлежит сомнению.
- Внесение поправок позволит оформить юридической силой существующие общепринятые правила.
- Действующая Конституция была разработана в эпоху политического кризиса и при участии иностранных государств.
- Для принятия положительного решения необходимо, чтобы за него проголосовало не менее двух третей избирателей, принявших участие в голосовании.
