В 2020 году Владимир Путин выступил с рядом предложений по внесению поправок в Конституцию. Ниже представлен перечень этих изменений и связанные с ними новости.
В России появились свежие сообщения о переносе даты голосования по поправкам в Конституцию РФ, что связано с продолжающейся пандемией коронавируса. Тем не менее, перечень предлагаемых изменений, которые планировалось утвердить в 2020 году, по-прежнему остается одним из самых обсуждаемых вопросов. Напомним, какие изменения были предложены российским Президентом В. В. Путиным.
Назревшая необходимость
Нынешнюю Конституцию Основной закон Российской Федерации был принят правительством Бориса Ельцина. Кризис государственной власти, существовавший на тот момент, заставил правящие структуры одобрить этот документ в конце 1993 года.
В нем освещаются ключевые аспекты, связанные с деятельностью законодательных и исполнительных органов власти, органов местного самоуправления, правами и свободами граждан Российской Федерации, а также возможностью внесения изменений и пересмотра основного закона. В итоге, после проведения общегосударственного голосования, документ был утвержден.
Использование термина «всенародное голосование» вместо «референдума» позволило обойти действующий «Закон о референдуме РСФСР». Согласно условиям голосования, для признания его действительным требовалось, чтобы на избирательные участки явились более 50 % избирателей, а проект должен был получить поддержку более чем половины из них.
Можно также напомнить, что:
- тогдашнюю Конституцию принимали с нарушением существующих законов (у Президента не было полномочий для назначения референдума);
- данные о явке избирателей были сфальсифицированы, а протоколы уничтожены по распоряжению тогдашнего ЦИК;
- основной причиной, по которой необходимы изменения, – в том, что разрабатывалась она Американским агентством по международному развитию, а положения о демократических правах и свободах копировались с конституций США и Франции.
Необходимость изменений в 2020 году продиктована:
- поспешными решениями, принятыми президентом Ельциным, который не имел законного права на изменение государственного строя;
- участием иностранцев в составлении Основного документа России;
- подводных камнях, которые заложены в формулировках и могут составить препятствие для дальнейшего продвижения страны по обретению экономической и политической независимости.
Ключевым аспектом является то, что основной закон государства не подвергался значительных изменений на протяжении почти трех десятилетий с момента его утверждения. Текущая геополитическая ситуация, перераспределение сил на мировой арене, восстановление России после сложных периодов и современные приоритеты не находят отражения в Конституции 1993 года. За это время были внесены лишь изменения в наименования регионов, а событиями, имеющими значение, называют присоединение Крыма и увеличение продолжительности полномочий органов государственной власти.
За почти три десятилетия было зафиксировано всего десять позиций, подвергшихся незначительным изменениям, в то время как перечень действительно важных пунктов постоянно расширялся. Какие же изменения были предложены российским президентом Путин?
Какие положения должны быть оформлены в обновленной редакции Основного документа
В 2020 году президент Российской Федерации В. В. Путин представил Федеральному собранию перечень изменений и дополнений, призванных повысить эффективность работы органов государственной и исполнительной власти, а также гарантировать гражданам определенные права и возможности.
Предлагаю ознакомиться с перечнем ключевых изменений, инициированных Путиным:
- создание Государственного совета, в который войдут главы субъектов Федерации, спикеры, полпреды Президента;
- меняется роль Госдумы – ранее она одобряла президентские назначения, теперь получает право утверждать премьера, вице-премьеров и членов Кабмина;
- исключается возможность изменения территории РФ, призывы и действия по подрыву суверенитета и целостности страны преследуются по закону;
- законодательно закрепляется соблюдение исторической памяти народа, недопустимость ее искажения, пренебрежения к подвигам защитников Отечества;
- укрепляется статус русского языка – он теперь становится государственнообразующим, хотя и не является препятствием к использованию других языков национальных сообществ на территории отдельных субъектов Федерации;
- Вследствие того, что Российская Федерация является правопреемником СССР, она получает новые права, становится участником международных организаций и обретает возможность использовать ранее недоступные финансовые ресурсы, поскольку это положение не было предусмотрено в Конституции;
- фиксируется использование в качестве приоритетных семейных ценностей, а также забота государства о детях, у которых нет родителей;
- в числе моральных ценностей Конституция закрепляет преемственность истории, веры, многонационального сообщества с едиными приоритетами – интересами России, ее развитием и продвижением вперед;
- культура является наследием всех народов, входящих в состав территориального объединения, ее сохранность обеспечивается государством;
- Столица Российской Федерации – Москва, однако законодательством допускается размещение некоторых органов власти в других городах;
- список изменений 2020 пополнится привязкой МРОТ к прожиточному минимуму и обязательной индексацией, их перенесут из Трудового Кодекса.
Действующий документ предусматривает право президента Российской Федерации предлагать изменения в Конституцию страны. Тем, кто видит в предлагаемых изменениях возможность обнуления президентских сроков и повторной баллотировки действующего лидера, необходимо тщательно проанализировать предложения Путина. Помимо этого, стоит вспомнить историю и условия принятия действующей Конституции.
Подведем итог
- Отмена всенародного голосования по внесению изменений в Конституцию Российской Федерации не наступает в связи с его переносом.
- Важность изменений не подлежит сомнению.
- Внесение изменений позволит оформить общепринятые нормы на законодательном уровне.
- Действующая Конституция была разработана в эпоху политического кризиса и при участии иностранных государств.
- Для принятия положительного решения необходимы голоса, отданные большинством из числа избирателей, принявших участие в голосовании.
