Закон Нижегородской области о тишине, принятый в 2022 году, устанавливает правила соблюдения тишины на территории региона. В последней редакции закона определены меры ответственности за его нарушение. Действующие нормы, касающиеся многоквартирных домов, а также обновления и последние новости.
Социальное государство характеризуется вниманием к материальному благополучию наиболее незащищенных групп населения и созданию благоприятной психологической среды для всех граждан. Для обеспечения полноценного отдыха пожилых людей, детей и работающих граждан установлены общефедеральные ограничения. Субъекты федерации имеют право самостоятельно определять продолжительность этих ограничений. С целью защиты прав граждан, закрепленных в федеральном законе №52 и СанПиН, принимаются нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. В 2022 году продолжает действовать закон Нижегородской области «О тишине» №44-3, который был принят семь лет назад.
Законодательные основания
Положения Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии…», который был принят в конце прошлого века, неоднократно вносились изменения, однако установленное время тишины оставалось прежним – с 23:00 до 7:00 утра. Региональные органы власти имеют право изменять общефедеральные нормы, принимая собственные нормативные документы и законы в пределах субъектов Российской Федерации. Например, в Москве действуют общефедеральные правила, но к ним были внесены изменения, касающиеся времени дневного отдыха и уровня шума в выходные дни. В Московской области действуют иные временные ограничения – с 22:00 до 8:00 утра. Аналогичное время ограничений установлено в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
Нижегородская область находится в центре европейской части России и является одним из крупнейших регионов в этой её части. Управление областью осуществляет Губернатор, который также исполняет обязанности Председателя Правительства. Закон Нижегородской области, регулирующий вопросы тишины, был принят в апреле 2015 года под номером 44-3 и получил официальное название «Об обеспечении тишины и покоя граждан…». Ответственность за несоблюдение положений данного закона устанавливается в соответствии с нормативными актами, утвержденными Правительством территориального сообщества.
Законодательные ограничения
Исследования в области науки свидетельствуют о том, что шум, в особенности в период ночного отдыха, который обусловлен естественными биологическими ритмами организма, оказывает разрушительное воздействие на психическое здоровье, ухудшает самочувствие и снижает эффективность работы людей. Власти разработали санитарные правила (СанПин) и федеральный закон, устанавливающие необходимость соблюдения тишины в ночное время, которые позднее были изменены с целью обеспечения удобства пожилых людей и маленьких детей.
Региональным органам власти было дано право самостоятельно устанавливать правила и издавать нормативные документы на уровне территориальных сообществ несколько лет назад.
Законодательство Нижегородской области о соблюдении тишины было принято позднее федерального нормативного акта. При этом регион определил собственные временные промежутки, когда шум запрещен, а также установил территориальные ограничения и условия для получения разрешений на проведение шумных мероприятий:
- в будни запрет на любую громкую деятельность – музыку, строительные работы, скандалы и ссоры, шумные вечеринки распространяется на время с 22 вечера до 8 утра;
- суббота и воскресенье, государственные и местные праздники с предоставленными выходными несколько раздвигают эти временные рамки с вечера (23 часов) до 10 утра;
- закон о тишине в многоквартирном доме предусматривает тихий час с 12.30 до 15. 00, но он не распространяется на садоводства и дачные кооперативы, хотя время по общему запрету на шум там должно неуклонно соблюдаться.
О ремонтных работах
Желание обновить жилье, улучшить его внешний вид и увеличить срок службы похвально, но допустимо только при условии, что работы не наносят вред здоровью и эмоциональному состоянию окружающих. Именно поэтому действующая версия закона о тишине устанавливает ограничения по времени проведения таких работ – они не должны начинаться и не должны заканчиваться в периоды, когда должен соблюдаться тихий час, предназначенный для дневного отдыха детей, пожилых людей и граждан с хроническими заболеваниями.
Интересно! Законодательство о тишине в Москве в 2022 году и недавние обновления
Реставрационные мероприятия приурочены к периоду действия официальных ограничений:
- в будни — с 22 вечера до 8 утра;
- выходные и праздники – с 23 часов вечера до 10 утра;
- тихий час с 12.30 до 15.00 в многоквартирных домах, но не в СНТ и не дачных поселках).
На всей территории Нижегородской области, включающей 12 городов, 8 внутригородских районов, множество поселков, курортных и рабочих зон, а также сельсоветов, необходимо соблюдать региональные нормы. Все эти территории действуют в соответствии с законами, утвержденными Правительством области. За несоблюдение этих норм предусмотрены штрафные санкции:
- физлицам – от 5 до 50 тыс. руб. (в зависимости от тяжести правонарушения);
- юрлицам – от 50 тысяч в национальной валюте до 150 тыс. руб.
Уровень шума, даже в периоды, когда это разрешено законодательством, не должен быть выше допустимого минимума, измеряемого в децибелах. В Нижегородской области этот показатель составляет 79 дБ в дневные часы.
Интересно! Какие выплаты и льготы полагаются ветеранам боевых действий в 2023 году
Жалобы на нарушения
Закон о тишине был принят Нижегородской областью в 2022 году, однако он не содержит значительных нововведений. За нарушение закона предусмотрена административная ответственность в виде крупных денежных штрафов. Полный текст закона, рекомендации по мирному разрешению споров и перечень адресов отделов полиции и Роспотребнадзора, куда можно подавать жалобы, доступны в публикациях на местных информационных сайтах. Систематическое несоблюдение норм закона может повлечь за собой даже принудительное выселение злостного нарушителя общественного порядка, а иные противоправные действия – привлечение к уголовной ответственности. Обеспечение комфортного отдыха граждан, подразумевающего их здоровье и трудоспособность, стало причиной принятия данного закона государством и местными органами власти.
Итоги
Обеспечение полноценного отдыха и психологического благополучия граждан является приоритетом для государства. В связи с этим был принят Федеральный закон №52, а также установлены Санитарные правила и нормы:
- Органы местного самоуправления обладают полномочиями по разработке собственных нормативных документов, устанавливающих правила, касающиеся времени, в которое разрешено шуметь, отличные от действующих на федеральном уровне.
- В Нижегородской области применяются те же правила определения времени, что и на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
- За совершение правонарушения наступает административная ответственность, которая может выражаться в значительном штрафе.
- Заявить о совершенном правонарушении можно в полицию и контролирующие органы.
