Что регулирует Закон о тишине в Нижегородской области, принятый в 2022 году? Какова ответственность за его нарушение согласно последней версии документа? Какие правила действуют в многоквартирных домах, какие изменения и обновления произошли в законодательстве.
Социальное государство характеризуется вниманием к материальной поддержке нуждающихся слоев населения и созданию благоприятной психологической обстановки для всех граждан. Федеральные нормативы регламентируют условия полноценного отдыха пожилых людей и детей, а также работающих граждан. Регионы имеют право самостоятельно определять продолжительность этих периодов. Для реализации прав граждан, закрепленных в федеральном законе №52 и СанПиН, разрабатываются и принимаются нормативные документы субъектов Российской Федерации. В 2022 году продолжает действовать закон Нижегородской области «О тишине» №44-3, который был принят семь лет назад.
Законодательные основания
Положения Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии…», утвержденного в конце прошлого века, регулярно пересматривались, однако установленное время тишины оставалось без изменений – с 23:00 до 7:00 утра. Региональные органы власти имеют право вносить коррективы в общефедеральные нормы, принимая собственные нормативные документы и законы в пределах субъектов Российской Федерации. Например, в Москве действуют общефедеральные правила, однако к ним добавлены уточнения относительно времени дневного отдыха и уровня шума в выходные дни. В Московской области установлены иные временные ограничения – с 22:00 до 8:00 утра. Аналогичный режим действуют и в Санкт-Петербурге, а также в Ленинградской области.
Нижегородская область находится в центре европейской части России и является одним из крупнейших регионов данной территории. Управлением областью руководит Губернатор, который также исполняет обязанности Председателя Правительства. Закон Нижегородской области, регулирующий вопросы тишины, был принят в апреле 2015 года и имеет номер 44-3, его официальное наименование – «Об обеспечении тишины и покоя граждан…». Ответственность за несоблюдение данного закона устанавливается нормативными документами, утвержденными Правительством территориального сообщества.
Законодательные ограничения
Исследования в области науки свидетельствуют о том, что шум, в особенности в период ночного отдыха, который соответствует естественным биологическим ритмам организма, оказывает разрушительное воздействие на психическое здоровье, ухудшает самочувствие и снижает продуктивность людей. Для обеспечения тишины в ночное время, что важно для здоровья граждан, были разработаны и приняты государством санитарные правила (СанПин) и федеральный закон, которые затем были скорректированы с учётом потребностей пожилых людей и маленьких детей.
Региональным органам власти было дано право самостоятельно устанавливать правила и утверждать нормативные документы в рамках территориальных сообществ несколько лет назад.
Законодательство Нижегородской области, регулирующее соблюдение тишины, было принято позднее федерального нормативного акта. При этом регион определил собственные временные ограничения, порядок исключений и территориальные рамки, касающиеся соблюдения тишины:
- в будни запрет на любую громкую деятельность – музыку, строительные работы, скандалы и ссоры, шумные вечеринки распространяется на время с 22 вечера до 8 утра;
- суббота и воскресенье, государственные и местные праздники с предоставленными выходными несколько раздвигают эти временные рамки с вечера (23 часов) до 10 утра;
- закон о тишине в многоквартирном доме предусматривает тихий час с 12.30 до 15. 00, но он не распространяется на садоводства и дачные кооперативы, хотя время по общему запрету на шум там должно неуклонно соблюдаться.
О ремонтных работах
Обновление жилья, улучшение его внешнего вида и увеличение срока службы – это положительная тенденция, но она допустима лишь при условии, что проводимые работы не оказывают негативного влияния на здоровье и психологическое благополучие окружающих. Именно поэтому действующая редакция закона о тишине устанавливает ограничения по времени проведения таких работ, исключая периоды, когда должен соблюдаться тихий час, предназначенный для дневного отдыха детей, пожилых людей и граждан с хроническими заболеваниями.
Интересно! Законодательство о соблюдении тишины в Москве в 2022 году и актуальные поправки
Реставрация приходится на период действия официальных ограничений:
- в будни — с 22 вечера до 8 утра;
- выходные и праздники – с 23 часов вечера до 10 утра;
- тихий час с 12.30 до 15.00 в многоквартирных домах, но не в СНТ и не дачных поселках).
На всей территории Нижегородской области, включающей 12 городов, 8 внутригородских районов, многочисленные поселки, курортные и промышленные зоны, а также сельсоветы, необходимо соблюдать региональные правила. Все эти населенные пункты находятся в подчинении законов, утвержденных Правительством области. За неисполнение этих правил предусмотрено штрафное наказание:
- физлицам – от 5 до 50 тыс. руб. (в зависимости от тяжести правонарушения);
- юрлицам – от 50 тысяч в национальной валюте до 150 тыс. руб.
Уровень шума, даже в периоды, когда это разрешено законом, не должен быть выше допустимого значения, измеряемого в Гц. В Нижегородской области это значение составляет 79 дБ в дневные часы.
Интересно! Какие выплаты и льготы полагаются ветеранам боевых действий в 2023 году
Жалобы на нарушения
Закон о тишине был принят Нижегородской областью в 2022 году, однако он не содержит значительных изменений. За нарушение закона предусмотрена административная ответственность в виде крупных денежных штрафов. Полный текст закона, рекомендации по мирному разрешению споров и перечень адресов – отделов полиции и Роспотребнадзора, куда можно подавать жалобы, доступны в публикациях на местных информационных ресурсах. Систематическое несоблюдение норм, установленных законом, может повлечь за собой принудительное выселение особо злостных нарушителей общественного порядка, а иные противоправные действия – привлечение к уголовной ответственности. Обеспечение комфортного отдыха граждан, подразумевающее их здоровье и работоспособность, стало причиной принятия этого закона государством и местными органами власти.
Итоги
Обеспечение полноценного отдыха и психологического благополучия граждан является приоритетной задачей государства. В связи с этим был принят Федеральный закон №52, а также разработаны соответствующие Санитарные правила и нормы:
- Органы местного самоуправления обладают полномочиями по разработке собственных нормативных документов, устанавливающих правила, касающиеся времени, в которое допустим шум, отличающиеся от единых для всей страны.
- Нижегородская область придерживается тех же временных стандартов, что и Санкт-Петербург, а также Ленинградская область.
- За нарушение закона наступает административная ответственность, выражающаяся в значительном штрафе.
- Зафиксировать факт нарушения закона возможно, обратившись в министерство внутренних дел и контролирующие организации.
