(продолжение, начало)
III. Представление и защита диссертаций
организация, где проводилось исследование для диссертации или к которой был прикреплен соискатель, осуществляет предварительную проверку диссертации и оформляет по результатам заключение. В этом заключении должны быть указаны личный вклад автора в получение результатов, представленных в диссертации, уровень достоверности полученных в ходе исследований данных, их новизна и практическая ценность, а также научная значимость работ соискателя. Кроме того, в заключении отражается соответствие диссертации определенной специальности, полнота изложения материалов диссертации в публикациях соискателя и целесообразность представления диссертации (докторской) для защиты в форме научного доклада. Данное заключение должно быть предоставлено соискателю не позднее чем через два месяца со дня передачи диссертации на предварительную экспертизу для кандидатской диссертации и через три месяца – для докторской диссертации. Соискатель имеет возможность подать диссертацию на защиту в любой диссертационный совет, созданный по решению Высшей аттестационной комиссии. При этом специальность, по которой была выполнена диссертация, должна совпадать со специальностью, по которой утвержден диссертационный совет.
диссертацию принимают в диссертационный совет для предварительного анализа и последующей защиты при условии предоставления полного пакета документов, определенного Министерством образования Российской Федерации. Порядок предварительного рассмотрения диссертации диссертационным советом регламентируется Положением о диссертационном совете.
ректорам и проректорам высших учебных заведений, а также руководителям и их заместителям в организациях не допускается представление диссертаций к защите в диссертационные советы, сформированные при тех организациях, которыми они управляют. Лицам, занимающим руководящие должности и их заместителям в органах государственной власти, как правило, не разрешается представлять диссертации к защите в диссертационные советы при организациях, находящихся в ведении этого органа. В случаях, когда вопрос о допуске к защите диссертации, выполненной руководителями и заместителями руководителей органов государственной власти, рассматривается диссертационным советом при организации, находящейся в ведении этого органа, совет обязан направить в Высшую аттестационную комиссию ходатайство с обоснованием необходимости проведения такой защиты.
если тема диссертации затрагивает несколько областей знаний, и диссертационный совет не имеет права проводить защиту по всем этим специальностям, назначается разовый защитный экзамен. Процедура формирования состава диссертационного совета для проведения такой защиты регламентируется Положением о диссертационном совете.
до защиты докторской диссертации диссертационный совет обязан не позднее чем за три месяца до назначенного дня передает в Высшую аттестационную комиссию текст объявления для размещения в Бюллетене Высшей аттестационной комиссии Министерства образования Российской Федерации. В объявлении указываются фамилия, имя, отчество соискателя, наименование диссертации, шифр специальности и отрасль (согласно номенклатуре специальностей научных работников), а также название и адрес диссертационного совета. К аттестационному делу соискателя прилагается информация о номере Бюллетеня Высшей аттестационной комиссии Министерства образования Российской Федерации, в котором было опубликовано объявление. Министерство образования Российской Федерации определяет типовую форму объявления и порядок оплаты его публикации. Защита диссертации осуществляется после размещения объявления в Бюллетене Высшей аттестационной комиссии Министерства образования Российской Федерации.
диссертация кандидата наук принимается к рассмотрению и защите не позднее чем через два месяца, а диссертация доктора наук – не позднее чем через четыре месяца со дня предоставления соискателем полного пакета документов. В случае отказа в приеме диссертации к защите, соискателю в установленные сроки предоставляется мотивированное заключение.
для докторских и кандидатских диссертаций, включая те, для которых представляется опубликованная монография, автореферат, напечатанный по разрешению диссертационного совета, должен составлять не более двух печатных листов для докторской и одного печатного листа для кандидатской диссертации. Автореферат составляется на том же языке, что и основная работа, а также на русском языке, если диссертация выполнена на другом языке. В области гуманитарных наук объем автореферата может быть увеличен до 2,5 и 1,5 печатного листа для докторских и кандидатских диссертаций соответственно.
Вместо автореферата, оформленного в виде научного доклада на русском языке, диссертационный совет рассылает сам научный доклад, заменяющий автореферат. Если научный доклад выполнен на иностранном языке, то его автореферат переводится на русский язык и публикуется. Автореферат должен содержать ключевые положения и результаты диссертационного исследования, демонстрировать авторский вклад в научную работу, степень ее оригинальности и возможность практического применения полученных данных. Тираж автореферата диссертации, напечатанного типографским способом или на копировальном оборудовании, устанавливается диссертационным советом. Автореферат направляется членам диссертационного совета и заинтересованным организациям не позднее чем за месяц до защиты диссертации. Перечень организаций, которым авторефераты направляются обязательно, устанавливается Положением о диссертационном совете. Дополнительные адресаты, которым необходимо направить автореферат, определяются диссертационным советом.
после успешной защиты диссертации и автореферата, один экземпляр диссертации и два экземпляра автореферата должны быть переданы в библиотеку организации, при которой функционирует диссертационный совет. Это необходимо сделать не позднее, чем за месяц до даты защиты, и хранятся они там как рукописи.
диссертационные советы назначают официальных оппонентов для защиты диссертаций из числа ученых, обладающих знаниями в соответствующей области науки и выразивших свое согласие на участие в качестве оппонента. Для защиты диссертации на соискание ученой степени доктора наук назначают трех официальных оппонентов, имеющих ученую степень доктора наук, при этом только один из них может быть членом диссертационного совета, рассматривающего диссертацию. Для защиты диссертации на соискание ученой степени кандидата наук назначают двух официальных оппонентов, один из которых должен обладать степенью доктора наук, а второй – степенью доктора или кандидата наук. Оплата работы оппонентов осуществляется в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.
официальными оппонентами не могут выступать члены Высшей аттестационной комиссии, сотрудники Министерства образования Российской Федерации, обеспечивающие ее функционирование, руководители экспертных советов Высшей аттестационной комиссии, председатель, заместитель председателя и ученый секретарь диссертационного совета, одобрившего диссертацию к защите, научные руководители соискателя, соавторы его публикаций по теме диссертации, а также ректоры и проректоры высших учебных заведений, руководители организаций и их заместители, сотрудники кафедр, лабораторий, секторов, отделов, где проводилось выполнение диссертации или где работает соискатель, а также где ведутся научно-исследовательские работы, по которым соискатель является заказчиком или исполнителем (соисполнителем). Официальные оппоненты должны, как правило, представлять различные организации.
официальный оппонент, проанализировав диссертацию и изучив опубликованные работы по теме исследования, готовит для диссертационного совета письменный отзыв. В нём оцениваются актуальность выбранной темы, степень обоснованности научных положений, выводов и рекомендаций, представленных в диссертации, их достоверность и новизна, а также даётся заключение о соответствии диссертации критериям, определённым данным Положением. Соискателю предоставляются копии отзывов официальных оппонентов не позднее, чем за 10 дней до защиты диссертации. Диссертационный совет имеет право направить официальному оппоненту для доработки отзыв, не соответствующий установленным требованиям, или заменить официального оппонента, если он не выполняет свои обязанности.
для назначения диссертаций привлекаются ведущие (оппонирующие) организации, признанные авторитетными благодаря своим успехам в соответствующей области науки или экономики. В отзыве, предоставленном ведущей организацией, оценивается вклад автора диссертации в науку и практику. В тех случаях, когда работа имеет прикладное значение, в отзыве должны быть даны конкретные предложения по внедрению результатов и выводов диссертации. Отзыв ведущей организации заверяется ее руководителем или его заместителем. Соискателю предоставляется копия отзыва ведущей организации не позднее чем за 10 дней до дня защиты диссертации. Диссертационный совет имеет право вернуть ведущей организации отзыв, если он не соответствует необходимым критериям, или заменить ее, если она не выполняет установленные требования.
в случае, если соискатель желает этого, диссертационный совет обязан организовать защиту диссертации, даже если имеются негативные отзывы и заключения.
защита диссертации на соискание ученой степени доктора наук возможна не ранее, чем через два месяца, а на соискание степени кандидата наук – не ранее чем через месяц после публикации работ, подготовленных автором и содержащих ключевые научные результаты, представленные в диссертации. Определение степени раскрытия материала диссертации в работах, опубликованных автором, осуществляется диссертационным советом.
заседание диссертационного совета, имеющего право рассматривать докторские диссертации, признается действительным, если при защите докторской диссертации в его работе участвуют не менее двух третей от общего числа членов совета, а при защите кандидатской диссертации – не менее половины. Заседание диссертационного совета, уполномоченного рассматривать только кандидатские диссертации, также считается действительным, если в его работе присутствует не менее двух третей членов совета. Для защиты докторской диссертации требуется участие не менее трех докторов наук по соответствующей специальности, а для защиты кандидатской диссертации – не менее двух докторов наук по специальности, по которой защищается диссертация. Решение диссертационного совета о присуждении ученой степени доктора или кандидата наук является положительным, если за него проголосовало не менее двух третей членов совета, присутствовавших на заседании.
публичная защита диссертации должна быть оформлена как научная дискуссия и проходить в атмосфере строгости, принципиальности и соблюдения норм научной этики. При этом все выводы и рекомендации, как научные, так и практические, содержащиеся в диссертации, подлежат тщательному анализу с точки зрения их достоверности и обоснованности. Если диссертация представлена на языке, отличном от русского, защита может быть проведена на этом языке по запросу соискателя и при условии одобрения не менее двух третей членов диссертационного совета и официальных оппонентов. В случае необходимости диссертационный совет обеспечивает перевод защиты диссертации. Официальные оппоненты обязаны присутствовать на защите диссертации. В исключительных случаях, при наличии уважительной причины, защита диссертации может быть проведена без участия одного из официальных оппонентов, предоставившего положительный отзыв. В этом случае на заседании диссертационного совета полностью зачитывается отзыв отсутствующего оппонента.
по завершении защиты диссертации диссертационный совет осуществляет тайное голосование для принятия решения о присуждении ученой степени. Для проведения тайного голосования открытым голосованием и простым большинством голосов членов совета, присутствующих на заседании, выбирается счетная комиссия, состоящая не менее чем из трех членов совета. Протокол работы счетной комиссии утверждается открытым голосованием и простым большинством голосов членов диссертационного совета, участвующих в заседании. Порядок проведения заседания диссертационного совета при защите диссертации, в том числе процедура тайного голосования и деятельность счетной комиссии, регламентируется Положением о диссертационном совете.
в случае положительного результата голосования о присуждении ученой степени, диссертационный совет открытым голосованием формирует заключение по диссертации. В нем фиксируются ключевые научные результаты, полученные непосредственно соискателем, дается оценка их достоверности и новизны, а также определяется их значимость для теории и практики. Кроме того, в заключении содержатся рекомендации по применению результатов диссертационного исследования и указывается, каким требованиям пункта 8 настоящего Положения соответствовала оценка диссертации. По запросу соискателя ему выдается копия заключения в течение месяца.
в случае положительного решения по итогам защиты диссертационный совет в течение тридцати дней после защиты передает в Высшую аттестационную комиссию первые экземпляры докторской диссертации и аттестационные дела соискателей (для кандидатских диссертаций – первый экземпляр аттестационного дела). Второй экземпляр аттестационного дела хранится в диссертационном совете в течение десяти лет. Порядок оформления аттестационных дел соискателей устанавливается Министерством образования Российской Федерации. Аттестационные дела представляются в Высшую аттестационную комиссию на русском языке. Если ключевые положения диссертации, выполненной на иностранном языке, опубликованы на языках народов России или на иностранных языках, то при необходимости по запросу Высшей аттестационной комиссии диссертационный совет должен предоставить либо основные положения диссертации на русском языке, либо перевод диссертации на русский язык.
порядок возврата документов кандидату при неудовлетворительных результатах защиты диссертации и перечень документов, передаваемых в Высшую аттестационную комиссию, устанавливаются Положением о диссертационном совете. Диссертация, защита которой была признана диссертационным советом или президиумом Высшей аттестационной комиссии отрицательной, может быть повторно представлена к защите в доработанном виде не ранее, чем через год после принятия соответствующего решения. Предварительное одобрение Высшей аттестационной комиссии на повторную защиту не требуется. Для повторной защиты необходимо заменить официальных оппонентов и ведущую организацию.
если кандидатская диссертация, представляемая к защите в диссертационном совете, который уполномочен рассматривать докторские диссертации, соответствует требованиям к докторской диссертации согласно отзывам двух официальных оппонентов, то после защиты совета выносит два отдельных решения путем тайного голосования: о присуждении соискателю ученой степени кандидата наук и о направлении ходатайства в Высшую аттестационную комиссию с просьбой разрешить представить ту же диссертацию для защиты на соискание ученой степени доктора наук. В случае положительного заключения Высшей аттестационной комиссии защита диссертации на соискание ученой степени доктора наук проводится стандартным образом, без повторной рассылки автореферата, однако с публикацией объявления о защите в Бюллетене Высшей аттестационной комиссии Министерства образования Российской Федерации.
диссертации, по результатам успешной защиты, вместе с одним экземпляром автореферата направляются в установленном порядке для постоянного хранения в Российскую государственную библиотеку, за исключением работ по медицинским и фармацевтическим направлениям, которые передаются в Государственную центральную научную медицинскую библиотеку. Также во Всероссийский научно-технический информационный центр Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации передается обязательный бесплатный экземпляр диссертации в порядке, предусмотренном правилами.
IV. Процедура рассмотрения диссертаций в Высшей аттестационной комиссии
за соблюдением деятельности диссертационных советов и соответствием диссертаций критериям, определенным данным Положением, а также за подготовкой рекомендаций для президиума Высшей аттестационной комиссии отвечают экспертные советы Высшей аттестационной комиссии. Экспертный совет несет ответственность за качество и беспристрастность своего заключения по диссертации. В случае, если заключение диссертационного совета, упомянутое в пункте 31 настоящего Положения, представлено без достаточных обоснований, экспертный совет имеет право вернуть его в диссертационный совет для доработки. В этой ситуации участие соискателя в повторном рассмотрении диссертации на заседании диссертационного совета не требуется. Если экспертный совет выявил, что экспертиза диссертации проведена диссертационным советом ненадлежащим образом, он может направить диссертацию вместе с аттестационным делом в другой диссертационный совет для получения дополнительного заключения.
Порядок проведения заседания диссертационного совета при рассмотрении диссертации, представленной для подготовки дополнительного заключения, регламентируется Положением о диссертационном совете. В случае необходимости, экспертный совет может пригласить на свое заседание соискателя, руководителей диссертационных советов, где была защищена диссертация или подготовлено дополнительное заключение, официальных оппонентов, научных руководителей и научных консультантов, а также представителей ведущих организаций или направлять их представителей для участия в заседании диссертационного совета по рассмотрению диссертации. Если соискатель не может присутствовать на заседании без уважительной причины, экспертный совет рассматривает диссертацию в его отсутствие. В ситуации, когда мнения экспертного совета и диссертационного совета расходятся, президиум Высшей аттестационной комиссии может поручить подготовку рекомендаций для принятия решения членам Высшей аттестационной комиссии, являющимся специалистами в соответствующей области науки. Соискатель имеет право на ознакомление с материалами своего аттестационного дела. По запросу соискателя, копия заключения экспертного совета выдается в течение месяца. Порядок деятельности экспертных советов определяется положением об экспертном совете, утверждаемым Министерством образования Российской Федерации.
высшая аттестационная комиссия рассматривает диссертации и аттестационные дела для присуждения ученой степени доктора наук не более восьми месяцев, а для присуждения ученой степени кандидата наук – не более четырех месяцев. Если проведение экспертизы диссертаций требует больше времени, вопрос о продлении срока решается президиумом Высшей аттестационной комиссии.
внесение правок в диссертацию и сопутствующие документы аттестационного дела, указанные диссертационным советом или Высшей аттестационной комиссией в ходе их экспертизы, не разрешается. Соискатель имеет право отозвать диссертацию из рассмотрения на любой стадии: в диссертационном совете – до начала закрытого голосования, а в Высшей аттестационной комиссии – до момента принятия решения президиумом о присвоении степени доктора наук или выдаче диплома кандидата наук, за исключением ситуаций, когда диссертационным советом или Высшей аттестационной комиссией установлено использование соискателем не принадлежащего ему материала без указания авторства и источника заимствования. Решение о снятии диссертации с рассмотрения, принятое диссертационным советом или Высшей аттестационной комиссией по письменному заявлению соискателя, является окончательным. После отзыва диссертации из рассмотрения она может быть повторно представлена в качестве самостоятельной работы.
V. Признание соответствия квалификаций и подтверждение квалификации научных и научно-педагогических работников
признание эквивалентности документов об ученых степенях, выданных в государствах, с которыми у Российской Федерации есть договоры (соглашения) о признании ученых степеней, осуществляется президиумом Высшей аттестационной комиссии. Решение принимается на основании ходатайства организации, в которой работает соискатель, или по заявлению самого соискателя, в порядке, определенном Министерством образования Российской Федерации.
признание и установление эквивалентности ученых степеней российских граждан, получивших их за рубежом в государствах, с которыми у Российской Федерации нет договоров (соглашений) о признании и эквивалентности ученых степеней, осуществляется президиумом Высшей аттестационной комиссии. Это происходит по запросу организации, где работает гражданин, имеющий ученую степень, или по его личному заявлению, в порядке, определенном Министерством образования Российской Федерации. VI. Оформление и выдача дипломов.
решение о присвоении ученой степени доктора наук вступает в силу после того, как оно будет принято президиумом Высшей аттестационной комиссии. Решение о присвоении ученой степени кандидата наук вступает в силу с момента принятия президиумом Высшей аттестационной комиссии решения о выдаче диплома кандидата наук.
в случае утери диплома доктора или кандидата наук, их дубликаты могут быть выданы с присвоением новых порядковых номеров.
43. Министерство образования Российской Федерации определяет порядок оформления и выдачи дипломов, а также дубликатов. VII. Лишение (восстановление) ученых степеней
лица, которым присуждены ученые степени с несоблюдением установленного порядка, могут быть лишены этих степеней президиумом Высшей аттестационной комиссии. Обычно это происходит на основании ходатайств диссертационных советов, на которых была проведена защита диссертаций. Ученые степени лицам, ранее лишенным их, могут быть восстановлены президиумом Высшей аттестационной комиссии при наличии достаточных оснований. Как правило, это осуществляется на основании ходатайств тех диссертационных советов, по ходатайству которых эти лица были лишены ученых степеней. В исключительных ситуациях, в том числе при прекращении деятельности диссертационных советов, вопрос о возбуждении ходатайства о лишении (восстановлении) ученой степени рассматривается другими диссертационными советами по поручению Высшей аттестационной комиссии. Для признания заседания диссертационного совета, на котором рассматривается вопрос о лишении (восстановлении) ученой степени, правомочным необходимо участие не менее чем двух третей его состава. Решение диссертационного совета о лишении (восстановлении) ученой степени считается принятым, если за него проголосовали не менее двух третей членов совета, присутствующих на заседании, посредством тайнования голосов.
рассмотрение вопросов, касающихся справедливости присуждения ученой степени, которое было присвоено более десяти лет назад, не практикуется.
порядок решения вопросов о лишении или восстановлении ученых степеней определяет Министерство образования Российской Федерации.
VIII. Рассмотрение апелляций
организации, соискатели и другие лица имеют право подать апелляцию на решения диссертационных советов, касающиеся присуждения, лишения или восстановления ученых степеней, в течение двух месяцев со дня вынесения решения. Апелляция может быть подана в диссертационный совет по месту защиты диссертации и в Высшую аттестационную комиссию. Высшей аттестационной комиссии в течение десяти дней после заседания диссертационного совета направляются заключение диссертационного совета и иные материалы, связанные с рассмотрением апелляции.
президиум Высшей аттестационной комиссии рассматривает апелляции на решения диссертационных советов, касающиеся присвоения, лишения или восстановления ученых степеней. При этом принимаются во внимание результаты рассмотрения апелляции диссертационным советом и заключение экспертного совета Высшей аттестационной комиссии.
апелляция на решения президиума Высшей аттестационной комиссии, касающиеся присуждения, лишения (восстановления) ученых степеней, а также переаттестации научных и научно-педагогических работников, может быть подана в Высшую аттестационную комиссию в течение двух месяцев со дня их вынесения. При рассмотрении апелляции Высшая аттестационная комиссия учитывает заключения экспертных советов и мнение членов Высшей аттестационной комиссии, являющихся специалистами в соответствующей области науки. Решение Высшей аттестационной комиссии по апелляции на решение президиума Высшей аттестационной комиссии, связанное с присуждением, лишением (восстановлением) ученой степени, а также переаттестацией научных и научно-педагогических работников, является окончательным.
50. Порядок рассмотрения апелляций в диссертационных советах и в Высшей аттестационной комиссии определяется Министерством образования Российской Федерации. 51. Решения о выдаче дипломов, об отказе в выдаче дипломов, о присуждении, о лишении (восстановлении) ученых степеней могут быть оспорены в судебном порядке.
